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坚持“三同步” 突出“三种力”助力廉洁文化在项目落地生根

来源:铁路工程公司纪委 作者:系统管理员 时间:2021年08月14日 浏览次数: 【字体:

为进一步强化和推动项目党风廉政建设,着力营造风清气正的廉洁文化氛围,切实把廉洁文化建设有机地融入到工程项目管理之中,不断助力和保障项目生产经营,中铁电气化局集团铁路工程公司纪委准确把握新时期党风廉政建设新特点,严格落实上级廉洁文化建设要求,充分结合公司项目管理实际,通过坚持“三同步”,不断提升廉洁文化执行力、震撼力、感染力,助力廉洁文化在项目落地生根、开花结果。

抓制度与定规矩同步,提升廉洁文化“执行力”

木受绳则直。公司纪委坚持把建制度与定规矩摆在抓好项目廉洁文化建设的首位,通过建立健全两级廉政建设体制机制,构建了多层级、全覆盖、可闭环的党风廉政建设责任体系,为廉洁文化落地提供了制度保障。

建立健全责任体系。印发党风廉政建设“一岗双责”等制度文件,进一步明确项目领导班子和党员干部在廉政建设中履行“一岗双责”政治责任,形成谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面;加大廉政制度顶层设计,按照项目班子成员职责分工,坚持把党风廉政建设与生产管理工作同部署、同检查,做到管理工作拓展到哪里,廉政责任就延伸到哪里;建立并落实项目廉政交底制度,先后对新建北京至唐山铁路站前工程、集通铁路电气化改造等32个项目开展了全覆盖式工程项目党风廉政交底,及时根据项目廉洁风险程度画出“红线”、明确“底线”,先后与100余名项目部领导班子、近300名党员及关键岗位人员签订了廉洁承诺书,进一步压实了政治责任。

建立健全管控制度。针对各业务系统,突出重大合同招标签订、协作队伍选用、大宗物资采购,以及重要岗位、关键人员使用、大额资金支付、招待费支出等重点工作内容,进一步梳理部门职责、事项范围、决策形式、程序及规则、决策监督、责任追究等方面工作,规范决策行为,防范决策风险,防止了“一言堂”“一支笔”问题的发生。与此同时,公司纪委为各业务部门和各项目分别建立廉洁风险台账,排查备案廉洁风险795项,形成公司纪委全面管、业务部门系统管、项目纪检定点管的全息业务廉洁管控制度体系,实现了党风廉政覆盖各业务、贯通各系统的目标,成功筑起制度“防火墙”。

建立健全督查制度。立足于做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,公司纪委结合各业务部门履职特点和专业要求,从制度建设入手,就劳务分包、材料采购、合同谈判、工程计量、工程结算、验工计价、资金调度等各个环节制定规章制度,把工程项目的廉政建设要求嵌入项目管理规章制度建设之中,充分发挥各职能部门监督检查作用,打开了监督的“窗口”,擦亮了监督的“探头”,装上了监督的“传感器”,建立起有权必有责、用权必监督、违纪必追究的监督惩处机制,监督全覆盖的网络初步形成。

重教育与强警示同步,彰显廉洁文化“震撼力”

警钟长鸣,心有所畏。实践证明,加大警示教育和学习培训力度是确保项目廉洁文化入脑入心的重要举措,是保证党员干部和关键岗位管理人员思有所循、行有所止的有效方法。

以学习培训教育“入脑”。充分结合党史学习教育,突出公司和项目两级领导干部这一“关键少数”,通过中心组理论学习、三会一课、在延安举办党史学习教育暨基层党务干部培训班、在华北电力大学举办中层干部培训班等方式,邀请专家学者围绕党史学习教育、党风廉政建设等,系统讲述党风廉政建设形势任务和工作内容,教育引导广大党员干部对企业加强党风廉政建设和反腐败工作有了新的认识,对自身廉洁从业有了更高要求。

以谈心谈话教育“入心”。严格落实“五谈五先”要求,采取线上线下相结合的方式,举办新提职干部集体廉洁谈话会,对新提拔29名干部开展廉洁谈话,并进行集体履职宣誓教育,以此确保新提职干部始终保持清醒头脑,将规矩纪律挺在前面,做到办事不离“章”、行为不越“轨”。与此同时,专门设立谈心谈话室,制定谈话准则,充分把握谈心谈话“浸润式”教育的主要特征,不断改进任前谈话、预防谈话方式,做到融洽的话先谈、关键的话直谈、敏感的话巧谈、忌讳的话不谈,在充分尊重谈话对象的同时,切实提高谈心谈话质量。

以警示提醒教育“入神”。发挥典型案例警示教育作用,通过定期组织观看廉洁专题片、参观廉政教育展览等常态化廉洁文化教育活动,使党员干部深刻认识反腐倡廉只有起点没有终点,督促提醒扎实履行“一岗双责”,切实做到警钟长鸣于耳、戒尺高悬于顶、纪律内化于心。及时召开2021年警示教育大会,通过反面典型案例,向党员干部敲响警钟,亮明纪法红线,进一步提神醒脑,切实引导党员干部以案为鉴、筑牢拒腐防变的思想防线,持续营造坚守正道、积极向上、担当作为的清廉环境和干事氛围,推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。

建阵地与塑形象同步,增强廉洁文化“感染力”

文以化人,日新其德。把廉洁文化建设作为一项系统工程,坚持硬件与软件同步投入,组织党员与群众广泛参与,确保廉洁文化春风化雨般深入人心、沁润人心,企业清正廉洁新风气不断充盈。

通过廉洁文化活动让项目廉洁文化“活”起来。公司纪委以庆祝建党100年为契机,紧密围绕打造清廉工程,在基层项目开展了一系列扎实有效的“联创共建”“廉洁文化进项目”“廉洁宣誓”等主题活动,通过廉洁文化输入、视觉宣教、氛围营造,确保廉洁文化在基层项目立起来、活起来,切实以廉洁文化活力提升项目自身“免疫力”,促进项目廉洁、高效、优质履约,实现“工程安全、资金安全、干部安全”的工作目标。

通过创建廉洁示范点让项目廉洁文化“实”起来。以廉洁项目示范点建设为载体,在集通、苏州地铁等项目成功打造了廉洁文化阵地,通过选树廉洁标杆,发挥示范带动作用,不断加大廉洁文化理念宣贯,在基层项目营造出良好的廉洁文化氛围,使员工对廉洁文化认识由抽象转为具体,使廉洁理念深入人心,成为员工的行为自觉。

通过塑造廉洁文化形象让项目廉洁文化“亮”起来。公司纪委在机关建设了集“学习教育、警示提醒、廉政宣誓”于一体的“廉政文化长廊”,醒目的廉洁警示语固化于墙,寓意丰富的廉洁文化内涵于心;各基层项目在本部建设了集党员活动室、廉洁文化墙、数字媒体、项目宣传栏、廉洁书屋、廉政警钟、廉洁明镜等为主要元素的廉洁文化活动场所,提炼了“亏损可耻,盈利光荣”项目管理理念,通过一系列廉洁文化形象建设,让廉洁文化在基层项目熠熠生辉。