坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。新形势下，这为国企党建提供了新的目标和根本遵循。

让党建充分发挥力量，打造一个深入人心的党建品牌不可或缺。一直以来，中铁电气化局集团铁路工程公司党委充分发挥党的领导作用，持续提升党建工作质量。特别是在中国中铁股份公司“开路先锋”文化和中铁电气化局集团 “电化红雁”党建品牌引领下，坚持“一切工作到项目”的管理理念，积极开展“电化铁肩”党建品牌创建，立足“头雁领航”、“雁阵有序”、“群雁振翅”三个维度，干好“强根铸魂”、“强基固本”、“强筋壮骨”三大工程，推进“起步、培育、推广、提升”四个阶段，全面提升基层党建工作水平，以高质量党建引领高质量发展。

发挥“头雁”优势，领航“强根铸魂”新发展

为政之要，首在得人。抓好国企党的建设，必须坚持党管干部原则，抓住国企领导人员这个“关键少数”，不断校准思想之标、上紧监督发条。

中铁电气化局集团铁路工程公司党委坚持充分发挥党的政治优势、理论优势、干部优势、纪律优势，将领导班子打造成企业发展的“头雁”优势。

“头雁领航”，须加强政治建设，坚守政治忠诚，强化政治担当，严肃政治纪律，把党中央的方针政策和决策部署落实在企业，确保企业正确发展方向。

在此基础上，铁路工程公司党委坚持用科学理论指导工作、武装头脑，为大事、要事的科学决策提供理论支撑，并加强“前置程序”规范管理，为科学决策提供前置保障。同时，将建设一支高素质专业化的干部人才队伍作为实现企业高质量发展的关键因素，通过加强干部选拔任用、加大干部管理力度、加强人才队伍建设，切实把敢于管党治党、善于治企兴企的优秀干部选出来、用起来，推动干部能力素质更全面、人才队伍结构更合理、干事创业更有激情。

干事创业需要激情，更需要纪律保障。铁路工程公司党委坚持把党风廉政建设引向深入，认真履行全面从严治党政治责任，牢记初心使命，以“永远在路上”的执着和“没有完成时”的韧劲，通过严明党的纪律、加强党内监督、做好执纪审查效能转化，引领带动企业的执行力全面提升。

强根铸魂，就要让企业文化深入人心。铁路工程公司党委立足于唱响主旋律、壮大正能量、提振精气神，大力弘扬中国中铁股份公司“开路先锋”文化和中铁电气化局集团 “添翼文化”，通过培育、宣传、推广“铁肩文化”，进一步厚植“铁心、铁胆、铁魂”的底蕴，以提升文化管理水平，内强队伍素质、外树企业形象，推动改革创新，促进管理提升，增强企业凝聚力、竞争力、影响力。

构建“雁阵”体系，推动“强基固本”新提升

“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”抓好国企党建重点是抓组织、健全工作架构；抓党员、打造先锋队伍；抓制度、提供重要依据。

为构建有序的“雁阵”体系，铁路工程公司党委努力实现组织建设标准化、队伍建设专业化、制度建设科学化。特别是充分发挥党支部战斗堡垒作用，做生产一线中遵规守纪、勤奋敬业、开拓创新、团结和谐的领头雁，并通过深化“达标晋级”管理，进一步强化抓支部建设的主责意识，大力推广“五星级党支部”经验做法，明确支部标准化建设内容，严格执行“1+4+N”标准化建设台账，落实党员活动室“六有六上墙”规范化标准。

队伍建设是强基固本的关键。铁路工程公司党委通过集中培训、实地践学、述职评议等方式，切实抓好党组织书记、党务干部和党员“三支队伍”建设；以突出政治标准、业务技能和综合素质为要求，选拔基层骨干从事党务工作，通过公开招聘、轮岗轮训等方式培养专兼职党群干事，储备优秀党务干部。同时，继续深化党员“9+N”管理，把好党员入口关，建设有政治灵魂的合格党员队伍，使党员成为干部员工中的“头雁”，在员工中发挥表率作用、产生积极影响。

从落实党建责任、强化党建保障等制度入手，坚持“立改废”同步进行，确保制度立得住、行得通、管得好。同时，深入实施党建质量进阶管理，用好“标准化管理手册”和“智慧党建平台”，形成责任落实、规范务实、集成创新、循环上升的党建工作格局。进一步规范基层组织生活制度，落实“三会一课”、民主评议等制度，坚持重温入党誓词、过政治生日等政治仪式。为提高党建制度的执行力，抓好党建责任制的落实，开展基层党支部党建工作责任制考核、党组织书记抓党建述职评议考核，并作为党员干部年度综合考核和党员评先选优、提拔任用的重要依据。

为深化区域党建，实现区域发展协同化。公司党委以北京片区为典型建立区域党建示范点，深入推进区域党建特色工作，以“区域管理，党建先行”的理念推进区域人员、资源整合、优势互补，带动区域化经营、区域化项目管理。同时，通过搭建“四库一平台”、打造“五共五体系”，进一步增强区域党组织的政治功能和组织活力，促进党建与生产经营的深度融合，实现基层组织有传承、项目管理有协同、市场开发有滚动。

实现“群雁”齐飞，展现“强筋壮骨”新作为

在头雁的引航下，在雁阵的支撑下，只有群雁齐飞，才能汇集起促进企业高质量发展的磅礴力量。

为此，铁路工程公司党委坚持把党的群众工作优势转化为增强企业发展的优势，引导职工听党话、跟党走，激发每个职工的潜能和创造力，带领职工打好“五大战役”。

以深化改革为牵引，打好“改革强企攻坚战”。加快体制机制改革创新，持续推进“三项制度”改革，完善人员管理市场化机制和以绩效为导向的考评机制。深化管理机制改革，实现管理效能的转变；持续推进系统管理上台阶，全面提升后台管控质量，坚持“一切工作到项目”的管理理念。

以高质量发展为主题，打好“质量强企升级战”。坚持规模与质量相统一，在做大规模的基础上，夯实基础管理，改善发展质量，着力形成发展规模与发展质量同步提升、有机统一的格局；坚持效率与效益相统一，优化关键指标考核体系，在鼓励高效率实现发展指标的基础上，注重考核指标的内在效益；坚持速度与稳健相统一，加强企业法治建设，完善全面风险管理体系，确保企业稳健运行。

以科技创新为驱动，打好“创新强企突破战”。推进经营创新，加快经营模式变革，做实区域生产经营一体化；夯实科技创新基础，完善管理制度，搭建技术成果转化平台，建立健全科技人才中长期激励机制和内部人才交流机制，壮大科技人才队伍；加大信息化建设力度，推进铺轨机械化和盾构信息化，提高企业现代化管理水平。

以人才为根本，打好“人才强企资源战”。充分发挥党管人才的优势，构建完善的人才队伍建设体系，优化人才成长环境。完善人才引进机制，多渠道、多途径引进企业发展所需的各类人才，聚天下英才而用之；完善人才选拔任用机制，牢固树立重人品、讲人才、拼实绩的导向；完善人才培养机制，聚焦建设“六支人才队伍”，建立全方位的人才培养体系；完善人才退出机制，切实将人才“能进能出”落到实处；完善收入分配激励机制，形成鲜明的贡献与收入挂钩导向，建立崇尚实干实绩的考核评价体系。

以文化铸魂为理念，打好“文化强企持久战”。将企业文化建设纳入企业改革发展总体部署，积极探索文化建设、管理、融合的新思路、新途径、新方法。建设体现社会主义核心价值观、具有鲜明的时代特征、企业特色、社会影响的铁路工程公司“铁肩文化”。加强文化宣传工作，讲好企业故事，用先进的企业文化引领思想、凝聚人心，实现企业高质量发展提供强有力的思想保证、精神动力和文化支撑。

“百舸争流千帆竞，奋勇争先正当时。”中铁电气化局集团铁路工程公司党委“电化铁肩”品牌创建已正式启动。公司党委将坚决牢固国有企业“根”和“魂”，以品牌创建为依托，推进党建工作与项目建设深度融合，实现高质量党建引领保障企业高质量发展的目标。